回望：“双创”的孕育

转变中国经济增长方式，以创新驱动代替要素驱动，大约在2000年左右已经成为决策者和学术界的主流判断。于是中共中央在“十五大”期间就给下一届党政中央集体提出要把“科技第一生产力”落到实处，让科学技术成为财富创造的动力源泉，实现中国经济发展又好又快的良性循环。因此，“十六大”后2003年国务院就启动了《2006-2020国家中长期科学技术发展规划纲要》的战略研究，历时三年时间，调动了2000多名科学家、经济学家、管理学家和企业家，终于在2006年初向全社会发布了纲要及配套政策。

在这部规划蓝图中，有两个重要语素，一是2020年建成创新型国家，二是走自主创新道路。前者的考核指标是科技进步贡献率要超过50%，后者的考核指标是自主可控的核心技术要达到50%。如何完成这两大任务呢？显然单纯依靠大学、科研院所是行不通的，必须走“企业为主体，市场为核心的新型产学研道路”方有可能让技术生于市场，融于资本，成于创新，驱动创业。为了激发更多的人参与到创新创业之中，从中央到地方出台了大量鼓励激励政策。一时之间，全国高新区扩容，孵化器增加，创新活动开始活跃，创业行动开始增多，一些小巨人企业开始涌现。

成效：“双创”助推创新跑出“加速度”

如果说2006-2012年是“双创”的孕育期和探索期，那么2012-2017年则是“双创”的爆发期。以习近平为核心的新一届党中央，一手抓“反腐”，净化创新创业的生态环境；一手抓“发展”，把“创新”确定为“五大发展理念”之首，特别是在具体举措上赋予了“双创”若干闯与试的“特权”，快速引爆了大江南北、长城内外的创新创业行动。

盘点这五年的创新创业成效，一个字“靓”！李克强总理在2018年3月5日的《政府工作报告》中说：“五年来，创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。互联网+广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。”

克强总理这段言简意言赅的话，可以解读为三层涵义。第一是科技进步贡献率达到57.5%，可以确立经济基本动能转换为创新驱动为主；第二是高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等新“四大发明”引领世界潮流，彰显中国技术创新能力；第三是日均新增企业1.6万户，创业活跃度热度不减。

由上可见，中国创新之所以在这五年跑出了“加速度”，“双创”的大爆发功不可没。

展望：“双创”的升级与升华

近五年“双创”事业的狂飙式急进，在取得巨大成效的同时，也急需要升级与升华。“双创”的升级与升华，应着眼于以下两个方面。

第一，从强调“孵化”到强调“卵化”。从完善孵化体系上看，目前大多数孵化器都是以孵化初创期和成长期企业为主体的，以孵化种子期为主的孵化期严重缺失，由此导致的结果是新增市场主体数量多而质量低。如在9800多万户各类市场主体中，有70%以上是这五年增加的，泥沙俱下现象不可忽视。

为此，我建议鼓励和激励各类资本建立“卵化器”，着力于把可商业化的技术和模式，由胚胎物质凝聚成“生命之卵”，为创业者提供更多的优质卵，提高创新创业成效。

第二，从强调“孵化”到强调“羽化”。创新创业者从孵化器毕业后，本应该进入快速成长和放大阶段，逐渐羽翼丰满起来，可在现实的“双创”生态链条上存在严重的缺失和缺位。如进入羽化期的企业，第一大瓶颈就是能源不足~很难以轻资产和市场信用获得规模化融资；第二大瓶颈就是管理恐慌~企业的快速膨胀与管理上的短板很容易导致团队离散和崩溃。正因如此，导致很多企业“羽化”中止及淘汰。

为此，建议在孵化器之后应该建立有形的或虚拟的“羽化器”，使融资、管理、商务、政务这些容易成为企业短板的事务，由“羽化器”统一打理，真正让企业长板优势得以发挥。

如果我们打通了“卵化”、“孵化”、“羽化”这几个“双创”环节，使“双创”从单一的“孵化”模式发展为“卵化-孵化-羽化”链式模式，“双创”的升级版就形成了，未来中国经济的扛鼎企业也就会越来越多了。（来源：中国科技网）